چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3
اصل 4: حفاظت از زير ساخت ها، ارتقا و مقاوم سازي در خصوص زير ساخت هاي حياتي كه باعث كاهش خطر مي شوند مانند زهكشي سيل در جايي كه براي سازگاري با تغييرات جوي لازم است سرمايه گذاري كنيد.
سيل و مديريت آن در شهر: مطالعه موردي دهلي- كانون ملي مديريت بحران http://tinyurl.com/cpdheeh
مروري بر نحوه مديريت سيل در كشور هند.
سازگاري و تطبيق سيستم هاي شهري آب با تغييرات جوي-ICLEI,IWA,SWITCH,UNESCO
راهنمايي براي افراد تصميم گيرنده در سطح محلي در مورد مناطق كليدي آسيب پذيري به سيستم هاي آب شهري در برابر تغييرات جوي
راهنمايي در مورد طراحي و ساخت و ساز مناسب- سازمان ملل، UNISDR(2007)
نكاتي براي صاحب خانه ها و زمين داران در مورد اصول برنامه ريزي مناسب در مناطق نسبت به بلاياي طبيعي
اصل 5: حفاظت از تسهيلات حياتي: آموزش و بهداشت ايمني تمام مدارس و تسهيلات بهداشتي را ارزيابي كرده در صورت لزوم اين موارد را ارتقا دهيد.
شاخص ايمني بيمارستان- سازمان بهداشت آمريكا(2008)
ده مورد كه بايد در مورد اهميت تسهيلات حياتي مانند بيمارستان ها در موقعيت هاي بحراني در نظر داشته باشيم:
يك ميليون مدرسه و بيمارستان ايمن: ارزيابي و برنامه ريزي براي كاهش خطر- UNISDR و شركا
http://www.safe-schools-hospitals.net
ابتكار عمل حياتي كه ج.امع، سازمان ها و افراد را تشويق مي كند تعهداتي براي ايمن سازي مدارس و بيمارستان ها ايجاد مي كند(بر اساس مواد و ابزارهاي اطلاعاتي جستجو كنيد)
راهنمايي هايي در مورد ايمني غير ساختاري در تسهيلات بهداشتي- وزارت بهداشت نپال (2004)
معيارهاي كاهش خطر كه در مورد اينكه بيمارستان در موقعيت هاي بحران عملكرد خود را مي تواند حفظ كند و يا از دست بدهد تفاوت قائل مي شوند.
چك ليست كاهش خطر در بحران در مدارس
نكاتي در مورد ساختن مدارس ايمن- INEE,URISDR، بانك جهاني
اصول و گام هاي عمومي در مورد توسعه برنامه ريزي براي مقاوم سازي در برابر بحران و مقاوم سازي مدارس
بيمارستان هاي ايمن:
مسئوليت جمعي، معيارهاي كاهش بحران- (2005) PAHO/WHO
بروشور حمايتي براي شهرها كه توضيح مي دهد چرا تسهيلات بهداشتي بايد در برابر بحران مقاوم باشند
اصل 6: قوانين ساختمان و برنامه ريزي براي استفاده از زمين برنامه ريزي محلي براي استفاده از زمين هاي دولتي و كاهش خطر- SMEC,IID(2006)
اين اوراق توانايي دولت محلي براي پذيرش برنامه ريزي استفاده از زمين و كنترل توسعه را مشخص مي كند.
براي راهنمايي در مورد مديريت خطر مدارس و جوامع محلي به http://tinyurl.com/cokpyp5 مراجعه كنيد.
مجوز توسعه علوم طبيعي در منطقه وانكوور- كشور كانادا
روشي بر مبناي خطر براي مديريت بحران هاي طبيعي كه در منطقه وانكوور شمالي ايجاد شده است.
اصل 7: آموزش و آگاهي عمومي
از برنامه هاي آموزشي در مورد كاهش خطر بحران كه در مدارس و در جوامع محلي مي باشند مطمئن شويد.
راهنماي نظارت بر شهرها به منظور اموزش در برابر بحران:
ارتقاي آموزه هاي تجربي- اتحاديه اروپا، دانشگاه كيوتو، UNISDR آسيا و اقيانوسيه(2009)
راهنمايي براي تسهيل مشاركت دانش آموزان مدارس و جوامع در فعاليت هاي كاهش خطر بحران
توسعه تقويت توانايي سازماني براي CBDRM- راهنماي G&A براي افراد مسئول محلي در آسيا- ADPC، يونسكو، ECHO
FAQ در مورد كاهش خطر بحران در برنامه ريزي براي استفاده از زمين كاهش خطر بحران بر پايه جامعه محور در آسيا UNISDR براي افراد مسئول- ADPC، يونسكو، كمك هاي بشر دوستانه كميسيون اروپا(2006)
راهنمايي براي ايجاد توانايي براي اجراي مديريت بحران جامعه محور
اصل 8: حفاظت از محيط و تقويت اكوسيستم ها حفاظت از اكوسيستم ها و واسطه هاي طبيعي براي كاهش سيل، طوفان و ديگر بلايا كه شهر شما نسبت به آن آسيب پذير است. پذيرش تغييرات آب و هوايي از طريق فعاليت هاي كاهش خطر.
تنوع و تغييرات آب و هوايي: سازگاري با خشك سالي در بنگلادش- ADPC، FAO (2007)
راهنما و منبعي براي كمك به درك خشك سالي در زمين بنگلادش استان آلباي كشور فيليپين: واكنش به چالش كاهش خطر بحران و پذيرش تغييرات آب و هوايي- دولت استاني آلباي و مركز ابتكار عمل و تخقيق در مورد سازگاري با شرايط جوي استفاده مي كند.
شهر كيپ در آفريقاي شمالي، روش مديريت منطقه ساحلي
http://www.capetown.gov.za/en/EnvironmentalResourceManagement
اين وب سايت مروري بر موضوعات گسترده محيطي انجام مي دهد. گزينه publication به معني انتشارات را جستجو كنيد تا روش منسجمي براي مديريت ساحلي در شهر كيپ پيدا كنيد
موافقت شهردار آمريكا با حفاظت در برابر شرايط جوي:
راهنماي مربوط به عملكرد آب و هوا- ICLEI، شهر سيتل، كنفرانس شهرداران آمريكا، شوراي شهر آمريكا در مورد حفاظت در برابر شرايط جوي(2006)
مثال هايي در مورد عملكردهايي كه دولت محلي براي كاهش گرماي جهاني و اجراي تعهدات براي حفاظت در برابر تغييرات جوي در نظر گرفته است.
راهنماي برنامه آمادگي در برابر سيل براي افراد مسئول در سطح استاني و منطقه اي در كشورهايي كه در حوزه هاي پايين تر رودخانه مكونگ ( رودخانه اي كه از جنوب غربي چين سرچشمه گرفته و به درياي جنوبي چين مي ريزد) قرار گرفته اند- ECHO,GTZ,ADPC ، كميسيون رودخانه مكونگ براي توسعه مستمر(2009)
http://preventionweb.net/go/130Z6
برنامه هاي اجرايي لازم براي برنامه ريزي به منظور آمادگي در برابر سيل لازم است و براي نيازها و راه حل هاي ديگر كشورها در آسيا پذيرفته شده است.
برنامه مديريت ......................شهر براي شهر ونيز- شوراي شهر ونيز(2009)
مكمل LMS گسترده در كشور و برنامه ريزي براي مديريت دشت سيل در سال هاي 2010 تا 2015
اصل 9: آمادگي موثر، سيستم هاي هشدار اوليه و واكنش به برنامه ريزي آمادگي، سيستم هاي هشدار اوليه و توانايي هاي مديريت اضطراري در شهر خود را نصب و گسترش دهيد و تمرين هاي آمادگي عمومي را به صورت دائمي برگزار كنيد، چارچوب كار براي مديريت عمده موارد اضطراري- واحد محيط، ميراث فرهنگي و دولت محلي، ايرلند(2008)
طراحي شده تا آژانس هاي اصلي واكنش دهنده را طراحي كرده تا واكنش هماهنگ براي موارد اضطراري عمده را آماده و انجام دهيد.
دستوزالعمل هاي تمرينات مربوط به زلزله براي آژانس ها و تسهيلات دولتي- اتحاديه زلزله در شهر كاليفرنيا در آمريكا http://tinyurl.com/d429rru .
مثال هايي در مورد تمرينات زلزله و فعاليت هاي آمادگي
برنامه ريزي منطقه اي براي زلزله- SES، شهر ويكتوريا استرالياي ايمن در برابر زلزله(2010)
راهنمايي براي شهروندان در مورد برنامه ريزي براي موارد اضطراري با چك ليست عا
اجراي سيتم هشدار اوليه، شانگ هاي- بانك جهاني(2011)
اين گزارش نحوه اجراي سيستم هاي هشدار اوليه در مورد چندين خطر را بر اساس بهترين عملكردها در حوزه هيدرومترولوژي( هواشناسي) را به طور خلاصه مطرح مي كند.
آژانس مديريت موارد اضطراري دولت فدرال آمريكا
مجموعه گسترده اي از انتشارات و راهنمايي ها در مورد برنامه ريزي براي آمادگي در موارد اضطراري و كاهش خسارات ناشي از بلاياي طبيعي.
از موتور جستجوي سايت هاي اينترنتي براي استقرار عنوان هاي زير استفاده كنيد:
آيا شما آماده هستيد؟ راهنمايي كامل براي آمادگي شهروندان- FEMA راهنماي ايمني در برابر زلزله براي صاحب خانه- NEHRP,FEMA(2005) كاهش خطر چگونه دولت منطقه اي و محلي را در مورد برنامه ريزي براي كاهش خطر مطللع مي كند- هدف كمك به ايالات و جوامع و اجراي فعاليت هاي عملي و معني دار خطر مي باشد(8و7و6و4و3و2و1- 386FEMA)
www.fema.gov/plan/mitplanning/resources.shtm
دفتر مديريت موارد اضطراري ساحل شمالي- شهر وانكوور شمالي، كانادا
از موتور جستجوي سايت هاي اينترنتي براي مجموعه اي از راهنماي هوشمند استفاده كنيد كه شامل موارد زير مي باشند.
راهنماي آگاهانه در مورد زلزله و سونامي- كلمبيا، كانادا
راهنماي هوشمند صاحب خانه ها: http://tinyurl.comqoy6V
اصل 10: بهبود و بازسازي جوامع
بعد از هر بحراني، مطمئن شويد كهنيازهاي بازماندگان در محور كار بازسازي قرار گرفته و در برنامه ريزي و اجراي مراحل بهبود و پاسخ گويي كار پشتيباني و حمايت را انجام داده اند و همچنين در بازسازي منازل و معيشت فعاليت داشته اند.
پايگاه بين المللي بهبود(IRP)
http://www.recoveryplatform.org/resources/
در مورد منابع در وب سايت IRP كه شامل مطالعات موردي، ابزارها و راهنمايي ها، حالات بهبود و گزارش و نكات راهنما مي باشد مشورت كنيد.
جعبه ابزار ارزيابي معيشت- ILOوFAO(2009)
http://www.fao.org/ به كاركنان كار بهبودي كمك كنيد كه تاثير بحران را بر معيشت مردم و بر توانايي و فرصت هاي كاري ارزيابي كنند. از موتور جستجو گر اينترنتي را براي استقرار اين منبع با عنوان استفاده كنيد.
راهنماي بازسازي بعد از بحران هاي طبيعي. خانه هاي امن، جوامع مقاوم تر- GFDRR(2009)
http://www.housingreconstruction.org/housing/toc
منبعي براي مقاوم سازي خانه هاي امن تر و جوامع مقاوم تر بعد از بحران هاي طبيعي.
برنامه ريزي اوليه در مورد بحران براي بهبود بعد از بحران- سازمان ايالات ظامريكا(2000)
http://www.oas.org/pgdm/document/preplan.htm
مثال هايي از برنامه جمهوري هاي آنتيگوآ و باربورا و جزاير كاريب كه در سناريوهاي ديگر مي تواند به روز شود.
آسه نياس: 10 درس مديريتي براي دولت هاي ميزان كه بازسازي بعد از بحران را هماهنگ مي كردند( اندونزي)- BRR(2009)
http://tinyurl.com/d4egskh. درسهايي ارزشمند از تجربيات سونامي آسه- نيا در سه جزء مختلف بازسازي يعني سازماني، اجرايي و تامين هزينه.
راهنمايي براي برنامه ريزي براي مقاوم سازي بعد از بحران كه به بعد جنسيت حساس مي باشند(2001)
http://www.onlinewomeninpolitics.org
مربوط به تحقيقات بين المللي در مورد بحران، گزارش هاي دسته اول از كاركنان منطقه و حسابرسي از طريق كاركنان بحران را نشان مي دهد.
فصل 3
سانتا، تكلا، السالوادور: برنامه ريزي راهبردي- دولت السالوادور(2003)
http://tinyurk.com/77h9pqt . برنامه ريزي كه بعد از زلزله مخرب سال 2001 براي آينده تا سال 2020 طراحي شد.
سياست شهر سانتا تكلا در مورد مديريت راهبردي خطر بحران- دولت السالوادور(2008)
http://tinyurl.com/7xn4h66 . نسخه انگليسي زبان روش استراتژي در شهر براي كاهش خطر در مدل محلي توسعه در سانتاتكلا، براي اطمينان از تداوم بخش اجتماعي، زير ساخت ها، برنامه ريزي براي استفاده از زمين، حفظ منابع طبيعي و فعاليت هاي توليدي:
آماده كردن بخش عمومي براي رهبري خطر: 10 گام اول به سمت چارچوب كار 31000ISO – مارس(2011) سايت انگليسي
http://www.alarm-uk.org/pdf/marsh%20report-iso31000.pdf
سايت اسپانيايي: http://tinyurl.com/7qrkks4
چارچوبي براي رهبري خطر و درس هايي كه بر اساس تجربه از شهرهاي اروپايي آموخته شده است.
رفع ادعا يا مسئوليت
نظريه هايي كه در اين نشريه آمده لزوما ديدگاه هيئت كاركنان سازمان ملل و ديدگاه نويسندگان نيست. موارد به كار گرفته شده و ارائه مطالب به بيان هيچ نظر و عقيده اي در مورد دبيرخانه سازمان ملل در بخش قانوني هر كشور، شهر يا منطقه و يا نويسندگان آن مناطق و يا توصيف مرزها و محدوديت ها را به كار نمي گيرد.
اين كتاب مي تواند آزادانه نسخه برداري و يا دوباره چاپ شود اما چاپ قسمت قدرداني اين كتاب لازم است.UNISDR تكثير يا ترجمه اين كتاب چه بخش هايي از آن يا به طور كامل تقدير مي كند و نياز به تاييديه كتبي اوليه دارد( لطفا با UNSDR به آدرس isdr-campaign@un.org تماس بگيريد و يا كپي اي از اين ترجمه را براي ما بفرستيد.
توجه : UNISDR (2012)- مقاوم سازي شهرها- راهنمايي براي شهرداران و دولت محلي، گنوا، كنفدراسيون سوئيس: راهبرد بين المللي سازمان ملل در مورد كاهش بحران.
9-101496-1-92-978:ISBN
سازمان ملل، UNISDR
دبيرخانهUNISDR
تلفن 8907/41229178908+
isdr@un.org
دفتر اجرايي UNISDR ، نيويورك
دفتر UNISDR در منطقه آفريقا isdr-africa@unep.org
دفتر UNISDR در آسيا و اقيانوسيه
دفتر UNISDR در آمريكا
دفتر UNISDR در اروپا و آسياي مركزي
دفتر UNISDR در كشورهاي غربي و مسلملن
اين شهرها خطر بحران را به منظور حمايت از توسعه پايدار كاهش مي دهند.
براي ايجاد تعهد در بين تصميم گيرندگان محلي و رهبران شهر است. UNISDR و شركايش عمليات جهاني مقاوم سازي شهرها مانند شهر من آماده است را انجام داده اند. محدوديت پيام عمليات مقاوم سازي است و اينكه كاهش خطر بايد بخشي از برنامه شهري و روش هاي رسيدن به توسعه مستمر باشد. به عنوان بخشي از اين عمليات، شهرداري ها و شهرها از چك ليست ده اصل براي مقاوم سازي به منظور كنترل اين مرحله در مديريت خطر بحران استفاده مي كنند. مواردي كه نتايج مستمر در كاهش خطر را نشان مي دهد دعوت شده اند تا فعاليت هايشان را به عنوان شهري كه به صورت مدل قانوني است را نشان دهند.
نویسنده وبلاگ