چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

ضميمه 4- ابزارها و منابع

لطفا توجه كنيد كه در برخي حالات، وب سايت اصلي(URL) ابزارها و منابعي را ارائه مي دهد كه پذيرفته شده تا دسترسي شما به اطلاعات را ساده تر كند. زماني كه از URL  هاي كوتاه در مرورگر خود استفاده مي كنيد، شما بايد خودكار به سمت منابع در هر وب سايت سازمان برويد. اگر شما كاتالوگي خارج از اينترنت مي خوانيد و آن را بريده و URL را در مرورگر وب سايت خود قرار دهيد.

راهنماي كلي

مقاوم سازي شهرها- شهر من در حال آماده شدن است.

www.unisdr.org/campaign

هر آنچه كه شما در مورد عمليات جهاني شهرهاي مشغول در زمينه كاهش خطر بحران بايد بدانيد.

چارچوب كار هيوگو براي عملكرد2015-2005 : مقاوم سازي ملت ها و جوامع. www.unisdr.org/hfa . چارچوب كار ده ساله براي عملكرد را اعضايي از سازمان ملل پذيرفته اند كه اصول راهنما براي مقاوم سازي را با سيستم كنترل توسعه در حوزه و در سطح ملي ارائه مي دهد. كارهايي كه بايد عملي شود: راهنمايي براي اجراي چارچوب هيوگو- (2007)UNISDR

www.unsisdr.org/files/598-10382.pdf روش ها و نحوه مراحل اجراي چارچوب كا هيوگو (مركز ملي) راهنمايي براي اجراي چارچوب كار هيوگو براي عملكرد از طريق افراد ذينفع محلي- UNISDR، دانشگاه كيوتو(2010).

www.preventionweb.net

توصيه هايي براي دولت هاي محلي و افراد ذينفع در خصوص حمايت از اجزاي HFA در سطح محلي بر اساس تبديل حرف به عمل اهداف توسعه هزاره سازمان ملل

www.undp.org/mdg/basics.shtml

هشت هدف مورد توافق تمام دولت ها و كانون هاي توسعه رهبري جهان كه مي تواند منجر به كاهش فقر، گرسنگي وبيماري شود. گزارش ارزيابي جهاني در مورد كاهش خطر بحران(GAR)- UNISDR(2009و2011).

http://www.preventionweb.net/gar

ارزيابي دو ساله جهاني در مورد پيشرفت در زمينه كاهش خطر بر اساس گزارش هاي HFA) و بررسي و تجزيه و تحليل روند خطر، بلاياي طبيعي و توصيه هايي براي ارائه اين اهداف، زير عنوان براي گزارش جهاني ارزيابي كاهش خطر بحران در سال 2009 خطر فقر در تغييرات جوي است. موارد مرتبط: فصل 3، نمونه هاي خطر و روند فقر در سطح محلي و فصل 2-4 دولت شهري و محلي، كاهش فقر و بحران. موارد مناسب براي 2011-GAR: مشخص كردن خطر، تعريف دوباره توسعه. موارد خاص مرتبط : فصل 6، فرصت ها و انگيزه ها براي كاهش خطر بحران.

شهرهاي مقاوم در برابر تغييرات جوي:

مورد ابتدايي در زمينه كاهش آسيب پذيري در برابر بحران- GFDRR، بانك جهاني، UNISDR(2008)

http://tinyurl.com/ycuaqyn

موارد اوليه در مورد كاهش آسيب پذيري نسبت به بلايايي مرتبط با آب هوا با مطالعات موردي و اوراق كاري

نقش جوامع كم درآمد در مناطق شهر در زمينه كاهش بحران چيست؟

D. Satterthwaite,UNISDR,IIED(2011)

www.preventionweb.net/english/hyogo/gar/2011/en/bgdocs/satterthwaite_2011.pdf

 

اوراق مربوط به پيش زمينه براي 2011- GAR در مورد نقش سازمان هاي محلي كم درآمد در كاهش خطر بحران در ملل كم درآمد و ملل با درآمد متوسط

مقاوم سازي شهرها: شهرها و پذيرش تغييرات آب و هوايي.

اقدامات مجمع جهاني سال 2010. تداوم محلي، علم پيشرفت و رسانه هاي امور تجاري 2011B.V.

http://preventionweb.net/go/0257

اصل 1: چارچوب كار سازماني و اجرايي

سازمان و همكاري براي درك و كاهش خطر را بر اساس مشاركت گروه شهروندان و جامعه محلي در محل قرار دهيد.

اتحاديه هاي محلي بسازيد. مطمئن شويد كه تمام واحدها نقش خود را در زمينه كاهش خطر بحران و آمادگي در برابر بحران درك مي كنند.

كاهش خطر بحران در پروژه بزرگ شهر مامباي در غرب هند:

راهنماي برنامه ريزي ارشد در زمينه مديريت خطر بحران(DRMMP) (2009)

http://emi-megacities.org/drmmp_handbook.pdf

كتاب راهنما كه روند گام به گام براي اجراي برنامه ارشد مديريت خطر بحران(DRMMP) در شهر مامباي در كشور هند مي باشد.

مقدمات قانوني و سازماني، شهر مامباي كشور هند- برنامه ارشد مديريت خطر بحران. همكاري شهرداري براي شهر مامباي بزرگتر، EMI(2011)

http://tinyurl.com/c3mvxby

مطالعه در مورد برنامه هاي قانوني و سازماني براي مديريت بحران در شهر مامباي و اساسي براي برنامه ريزي ارشد در زمينه مديريت بحران

مديريت بحران محلي، دستورالعمل هاي موقتي- دولت شهر كوئين لند، كشور استراليا

http://tinyurl.com/d7a9kqr

برنامه ريزي براي كمك به دولت محلي به منظور پيشرفت سيستم مديريت بحران جامعه محور كاهش خطر بحران در فيليپين و مديريت 2010- دولت فيليپين (2011)

http://tinyurl.com/c2qqcmc

عملكرد ملي كه برنامه ريزي كاهش خطر بحران را در فيليپين تقويت مي كند.

برنامه ريزي شهري مديريت بحران سرمايه قانوني آفريقاي جنوبي( آفريقاي جنوبي)- سرمايه قانوني آفريقاي جنوبي در زمينه برنامه ريزي شهري در زمينه مديريت بحران

برنامه ريزي براي ايمني و مديريت بحران شهر بريسبان در كشور استراليا

http://www.brisbane.qid.gov.au/community/community-safety/

 اطلاعات در مورد ايمني شهري منجر به برنامه ريزي مديريت بحران مي شود.

 

اصل 2: امور مالي و منابع

بودجه اي براي كاهش خطر بحران و انگيزه اي براي صاحب خانه ها، خانوارهاي كم درآمد، جوامع، امور تجاري و بخش عمومي فراهم كنيد تا در زمينه كاهش خطراتي كه با آنها رويرو مي باشند برنامه ريزي كنند.

تقسيم خطر: تهيه هزينه براي مقاوم سازي در برابر بحران- كانون سياست راهبردي استرالي(2011)

http://tinyurl.com/d252rr

نه پيشنهاد براي كاهش خسارات آينده از قربانيان بلاياي طبيعي و حمايت از انها در فعاليت هاي بهبود

تامين وجه مالي شهر مقاوم: روش درخواستي براي توسعه، كاهش خطر بحران و پذيرش تغييرات آب و هوايي- ICLEI(2011)

http://tinyurl.com.7jylz9p

روشي بديع براي فراهم كردن هزينه مقاوم سازي، توجه به نيازها براي فرستادن ميزان زيادي سرمايه براي كاهش خطرات شهري، بالات و فراتر از آنچه كه از طريق هزينه هاي بين المللي سازگاري و تطبيق فرستاده مي شود.

تجزيه و تحليل فوائد كاهش هزينه(BCA) – ديسك هاي فشرده، FEMA، امريكا

http://www.fema.gov/government/bca.shtm

اين جعبه ابزار شامل نرم افزار FEMA BCA، راهنماي تخصصي، مرحله مستند سازي آموزش BCA مي باشد. موارد مربوط به امور مالي مربوط به آب و هوا- بانك جهاني، سازمان ملل

www.climatefinanceoptions.org

اين وب سايت راهنماي كاملي در مورد امور مالي موجود براي كشورهاي در حال توسعه ارائه مي دهد.

هزينه پذيرش- UNFCCC

http://www.adaptation-fund.org/

از طريق گروه هايي براي پروتكل كيوتو در قرار داد چارچوب كار سازمان ملل در مورد تغييرات آب و هوايي ايجاد شده تا امور مالي مربوط به پروژه ها و برنامه هاي پذيرفته شده در كشورهاي در حال توسعه را فراهم كند كه گروه هايي در اين پروتكل مي باشند.

به روز كردن هزينه هاي مربوط به آب و هوا

www.climatefundsupdate.org

وب سايتي مستقل كه اطلاعاتي در مورد ارتقاي تعدادي از ابتكار عمل هاي بين المللي در مورد امور مالي مربوط به آب و هوا را فراهم مي كند كه به كشورهاي در حال توسعه كمك مي كند كه چالش هاي مربوط به تغييرات آب و هوايي را طراحي كنند.

اصل3: ارزيابي چندين خطر- خطراتي كه شما را تهديد مي كنند بشناسيد.

اطلاعات در مورد خطر و آسيب پذيري را به روز نگه داشته، ارزيابي خطر را آماده و از اين موارد به عنوان پايه اي براي برنامه ريزي و تصميم گيري در زمينه توسعه شهري استفاده كنيد. مطمئن شويد كه اين اطلاعات و برنامه ها براي ارتقاي مقاوم سازي آماده و براي عموم مردم در دسترس است و در مورد اين اطلاعات با مردم كاملا بحث شده است.

ارزيابي خطرات شهر: پيش به سوي روشي رايج- بانك جهاني (2011)

http://go.worldbank.org/VW5ZBGBHAO

چارچوب كاري است براي انجام ارزيابي خطر شهر كه به دنبال تقويت فرضيه ارتباط و توافق در مورد اينكه شهرها چگونه براي بحران هاي طبيعي و تغييرات جوي برنامه مي كنند. تكنيك هاي استفاده شده در زمينه ارزيابي خطر بحران- افراد بدون اسكان

http://www.disasterassessment.org

وب سايت تغيير ابزارهاي كاهش خطر بحران و مطالعات موردي. با عنوان

Coprensiwe Disaster Risk Assessment «ارزيابي كامل خطر بحران» و با عنوان Techniques Used in Disaster Risk Assessment «فنون استفاده شده در ارزيابي بحران» جستجو كنيد.

ارزيابي آسيب پذيري جوامع محلي نسبت به بحران-(2008)UNEP

http://tinyurl.com/d4re8ew

ابزاري از تاريخچه خطر براي كمك به جوامع براي برآورد تقريبي رويارويي با خطرات.

راهنماي مقاوم سازي دولت شهر و جوامع در ارزيابي خطر در شهرها-(2010)ADPC

http://tinyurl.com/cxbgquh

مجموعه اي از كتاب هاي راهنما كه براي افزايش آگاهي چالش هايي كه دولت محلي در مواجه با كاهش خطر بحران با آنها روبرو است.

HAZUS: نرم افزار ارزيابي خطر و مدل بحران- FEMA(2011)

http://www.fema.gov/plan/prevent/hazus

نرم افزار اطلاعات جغرافيايي به منظور برآورد خسارات احتمالي ناشي از زلزله، سيل و طوفان

ابزارهاي ارزيابي خطرات در مورد زلزله- كانون تحقيقات مهندسي در مورد زلزله

http://www.eeri.org/mitigation

وب سايتي همراه با روش هايي براي كاهش خسارات ناشي از زلزله. جعبه ابزاري براي تصميم گيرندگان كه توسط كميسيون ايمني در برابر زلزله شهر كاليفرنيا(1999) جستجو كنيد.

ارزيابي خطر شهر: كتاب راهنماي تسهيل كننده- ADPC، ECHO، راهنماي بين المللي براي افراد معمول، ايمني اسلامي و برنامه ريزي در سطح جهاني(2010)

http://tinyurl.com/d3cfb7

چگونه روند ارزيابي خطر در سطح شهري را تا سطح محلات پايين آوريم تا تمام گروه ها را براي آمادگي در برابر بحران مشغول فعاليت كنيم.

كشف نقطه خطرناك- بانك جهاني GFDR

 http://tinyurl.com/cdsa2rk

از كاربرگ ارزيابي عملكرد، از انتشارات GFDRR در زمينه شهرهاي مقاوم در برابر بلاياي جوي گرفته شده است( بخش مربوط به راهنمايي هاي كلي را ببينيد).

تحمل سختي ها: ارزيابي مشاركت در خطر براي اسكان غير رسمي- كاهش خطر براي برنامه مستمر معيشت، U از شهر كيپ در آفريقاي جنوبي(2008)

http://tinyurl.com/d8youoc

اين راهنما روش هاي ارزيابي خطر مشاركت براي استفاده در برنامه ريزي منسجم مديريت بحران در سطح اسكان را ساده مي كند.

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

ضميمه 3- روند رويارويي با خطر بحران و مراجع آن دو عامل عمده در افزايش موضوعات مربوط به بحران با توجه به رويارويي بر اساس گزارش جهاني ارزيابي سازمان ملل در سال 2011 در مورد كاهش خطر بحران موجود دارد يكي : آشكار كردن خطر دومي، تعريف دوباره پيشرفت اول نهضتي مردمي وفعاليت هاي اقتصادي براي مناطق مستعد سيل و طوفان هاي حاره اي وجود داشت. در 40 سال گذشته، جمعيت جهان تا 87% افزايش يافته است. در عوض، بخشي از جمعيتي كه در سواحل رودخانه اي كه مستعد بحران هستند تا 114 درصد افزايش يافته و جمعيت افرادي كه در خط ساحلي قرار گرفته اند كه در معرض طوفان قرار دارند تقريبا 200 درصد افزايش يافته است. بيشتر اين افزايش در كشورهايي با درآمد كم و درآمد پايين تر از حد متوسط است.

دوم اينكه، حجم واقعي GDP در معرض طوفان هاي حاره اي از كمتر از 600 بيليون دلار در دهه 1970 به 6/1 تريليون در هزاره جديد افزايش يافته، رويارويي يكي از عمده ترين راندمان افزايش خطر بحران است. اين روند نشان مي دهد كه انگيزه هاي اقتصادي براي سرمايه گذاري در مناطق مستعد بحران در مناطقي كه خطر بالايي دارند بيشتر است.

خبرهاي خوبي نيز در اين خصوص وجود دارد. از لحاظ جهاني، كاهش مرگ و مير ناشي از سيل و طوفان هاي حاره اي در حال كاهش است و اين دستاورد بزرگي است اما بيشتر با توجه به موقعيت هاي گسترده در آسياي شرقي و منطقه اقيانوسيه است و در اين كشورها كاهش آسيب پذيري افزايش هاي بهتري در زمان رويارويي با خطرات دارد. همراستا با بهبود شرايط توسعه، اين كشورها و برخي شهرها مديريت بحران را ارتقا داده اند مديون سيستم هاي هشدار اوليه، آمادگي و واكنش سيستم كه به ميزان زيادي زمان وقوع خطرات مرگ و مير را كاهش مي دهند.

در عوض خسارت اقتصادي در تمام مناطق از ابعاد اقتصاد جهاني، خطر خسارات اقتصادي با توجه به سيل در كشورهاي OECD سريع تر از GDP هر تعداد نفري  در حال افزايش است، بدين معني كه خطر از دست دادن ثروت در بحران هاي مرتبط با آب و هوا سريع تر از ثروت ايجاد شده در حال رشد است. اين امر بدون معنا نيست كه كشورها در حال كاهش آسيب پذيري خود نيستند. بلكه اين پيشرفت ها سريع يا به اندازه كافي عمقي نيست تا افزايش رويارويي موثر با خطرات را ارتقا دهد. نمودارهاي زير اين نكات را نشان مي دهند.

گزارش IPCC در مورد مديريت خطر رويدادهاي گسترده و بحران ها براي افزايش پذيرش تغييرات آب و هوايي، 2012.

گزارش IPCC براي اولين بار نحوه انسجام تجربه در علوم هوايي، مديريت بحران و پذيرش را ارائه داد كه مي تواند بحث در مورد نحوه كاهش و مديريت رويدادها و خطرات مربوط به تغييرات جوي را اطلاع دهد. اين گزارش نقش تغييرات آب و هوايي در هشدار مربوط به رويدادها را گزارش داد. اين روند تجربه را با مجموعه عقايدي كه كانون ها، سازمان ها و جوامع براي كاهش رويارويي و آسيب پذيري و افزايش مقاومت در برابر تغييرات جوي را ارزيابي مي كنند. در بين اين موارد سيستم هاي هشدار اوليه، ابتكار عمل در پوشش بيمه، ارتقاي زير ساخت ها و توسعه شبكه هاي امنيت اجتماعي وجود دارد. اين گزارش شامل مطالعات موردي است كه رويدادهاي بسيار خاص و تاثير آنها را در بخش هاي مختلف جهان و در مجموعه اي از فعاليت هاي مديريت خطر نشان مي دهد.

اين گزارش اطلاعاتي را در خصوص شيوه و نحوه موارد زير فراهم مي كند

·   تغييرات طبيعي آب و هوا و تغييرات آب و هوايي ناشي از فعاليت انسان تاثير فراواني، شدت، ميزان فضايي و طول مدت آب و هوا و شرايط آب و هوايي دارد.

·   آسيب پذيري جمعيت هاي انساني در معرض خطر و اكوسيستم ها با اين رويدادهاتاثيرات و احتمال خطرات را با هم منسجم مي كند.

·        شيوه هاي مختلف توسعه جمعيت هاي آينده را نسبت به رويدادها بيشتر آسيب پذير مي سازد.

·   تجربه با تغييرات آب و هوايي و پذيرش تغييرات آب و هوايي درسهايي در مورد مديريت بهتر خطرات فعلي و آنيده كه مرتبط با شزايط جوي و آب و هوايي است را فراهم مي كند.

·        جمعيت ها قبل از وقوع بحران مقاوم تر مي شود.

موارد كليدي

·        در بخش هايي از جهان، افزايش تغييرات جوي مشاهده شده است. افزايش بيشتر در قرن 21 مطرح مي شود.

·   توسعه اجتماعي اقتصادي، تفاوت هاي آب و هوايي و تغييرات آب و هوايي ناشي از فعاليت انسان شامل خطرات جوي و بحران هاي مرتبط با آب و هوا است.

·   تجربه با مديريت بحران و پذيرش تغييرات جوي پايه و اساس توسعه روش هاي موثر براي آمادگي و واكنس به رويدادها و بحران ها مي باشد.

·        اطلاعات بيشتر را در وب سايت www.preventionweb.net/go/srex ببينيد.

 

راهنمايي در مورد پذيرش تغييرات جوي در شهرها. بانك جهاني سال 2011 اين منبع حالت عملي براي پاسخ به مشكلات مربوط به پذيرش تغييرات جوي در شهرها را دارد.

مخاطب اصلي دفاتر شهري و شركا در كشورهاي در خال توسعه اند كه موضوعات مربوط به تغييرات جوي را آغاز كرده اند و راهنمايي در مورد مقدمه و مرور گسترده اين موضوع پيدا كرده اند. اين راهنما مثال هايي از فعاليت ها و تجربيات موفق را ارائه مي دهد و مطالب و منابع موجود و ابزارها را توضيح مي دهد. در اين كتاب راهنما اهداف عملي مشخص شده اند كه شيوه هايي براي مرتبط كردن تغييرات آب و هوايي با اولويت جامعه و ديگر موضوعات مهم شهري مانند كاهش خطر بحران، توسعه اقتصادي، بهداشت عمومي، تداوم، ايمني غذا و اولويت هاي ديگر را فراهم مي كند. با انجام اين كار، اين روند مرتبط با توسعه و اجراي برنامه هاي پذيرش در شهرها، تقويت توانايي و كمك به تجزيه و تحليل بحث در مورد پذيرش در بين مديران شهري و ديگر افراد ذينفع مي باشد. محصول اين دانش توسط بانك جهاني با مشاركت ICLEI و MIT آماده شده و در برنامه كاري بانك جهاني UNEP – اسكان سازمان ملل در شهرها و تغييرات جوي توليد شده و تحت حمايت اتحاديه شهرها مي باشد.

اطلاعات بيشتر را در سايت http://worldbank.org//EEBXSYRPRO بخوانيد.

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

ضميمه ها

ضميمه 1-  ابزار خود ارزيابي دولت محلي براي مقاوم سازي در برابر بحران

ضميمه 2- اصطلاحات مربوط به كاهش خطر بحران

ضميمه 3- روند رويارويي با كاهش خطر و مراجع

ضميمه 4- ابزارهاي منابع

 

ضميمه 1- ابزار خود ارزيابي دولت محلي در مورد مقاوم سازي در زمينه بحران

چرا از ابزار خود ارزيابي دولت محلي استفاده مي كنيم؟

استفاده از ابزار خود ارزيابي دولت محلي به ايجاد خط مبنا براي شروع كار، مشخص كردن شكاف ها، برنامه ريزي عملكرد و داشتن اطلاعات قابل مقايسه در دولت هاي محلي و در مقايسه با اطلاعات در سطح كشور و در سطح جهاني براي سنجش پيشرفت در طول زمان كمك مي كند. با استفاده از اين ابزار جهاني، شهرها و دولت هاي محلي مي توانند در مورد تنظيم اولويت و اختصاص بودجه در شوراي شهر و با دولت ملي بحث كنند.

هدف اصلي ابزار خود ارزيابي دولتي به قرار زير است:

·   كمك به دولت هاي محلي به منظور مشاركت با افراد ذينفع مختلف براي تهيه نقشه و درك اختلافات موجود و چالش ها در زمينه كاهش خطر بحران در سطح يا در سطح محلي

·   خط مبنا را ايجاد و گزارش در مورد وضعيت را براي شهرها و شهرداري هايي كه متعهد عمليات مقاوم سازي شهرها و متعهد انجام ده اصل مي باشند در نظر بگيريد.

·   اطلاعات گردآوري شده در چارچوب كار ملي هيوگو را براي سيستم كنترل از طريق فراهم كردن اطلاعات در سطح محلي كامل كنيد. شهرها مي توانند نتايج شان را با مهم ترين بخش ملي HFA به صورت بخشي از روند ملي گزارش ارائه دهند.

 

چه كساني مرحله ارزيابي را انجام مي دهند؟

براي اسنكه ارزيابي موثر باشد، خود ارزيابي بايد به صورت مرحله اي از چندين ذينفع با رهبري دولت هاي محلي در نظر گرفته شود. عمده ترين كاركنان شامل افراد مسئول دولت محلي، سازمان هاي اجتماعي، دانشكده هاي محلي، جامعه تجاري و سازمان هاي داخلي و سازمان هاي محلي براي موفقيت در اين مرحله لازم است.

روند مرور و بررسي كار چگونه انجام خواهد شد؟

شاخص خاص از لحاظ محلي:

نتايج خود ارزيابي در سيستم وب سايت روي اينترنت ثبت خواهد شد كه در خارج از محيط كامپيوتر هم در صورتي كه دولت هاي محلي بخواهند مي تواند استفاده شود. سيستم و الگوي اينترنتي توسط UNISDR همراه با مشاوره با چندين شريك گسترش مي يابد كه اين شركا شامل ICLEI، نمايندگان دولت محلي و نمايندگان شبكه جهاني سازمان هاي اجتماعي در زمينه كاهش خطر بجحران(GNDR) مي باشند. نسخه اينترنتي شامل فضاي محلي مي باشد كه به صورت سوالات كليدي نشان داده شده كه هر كدام از 1 تا 5 مي باشند( سوالات كليدي در جدول 2-A در قسمت زير، در معيار ارزيابي در جدول 1-A آمده اند). سوالات كليدي هم رديف مناطق با اولويت HFA و شاخص هاي كليدي( جدول 3-A) و ده اصل لازم براي مقاوم سازي شهرها قرار گرفته اند.

خود ارزيابي روند ملي بررسي HFA و تاريخچه اينترنتي دولت هاي محلي شريك در بخش مقاوم سازي شهرها را غني مي سازد. ابزار خود ارزيابي پيشنهادي براي همزمان بودن و منطبق بودن چرخه ملي كنترل HFA است و هر دو سال در نظر گرفته مي شود.

ابزار خود ارزيابي دولت محلي روي اينترنت:

سيستم كنترل HFA اينترنتي در وب سايت

www.pereventionweb.net/english/hyogo/hfa-monitoring  وجود دارد. همچنين مي توان ابزار خود ارزيابي را در وب سايت www.unisdr.org/campaign پيدا كرد.

دسترسي به سيستم اينترنتي نياز به مرحله ثبت نام، تسهيل سازي دفاتر منطقه اي UNISDR و مراكز مورد توجه براي كاهش خطر دارد. هر كاربر دولتي نام كاربري و رمز خاص خود را براي دسترسي به سيستم دارد. جزئيات دستورالعمل هاي مربوط به ابزار خود ارزيابي دولت محلي در اينترنت موجود است.

جدول 1-A : ميزان امتياز – سطح پيشرفت وضعيت و سطح پيشرفت بايد با ميزان 5-1 اندازه گيري شود كه به پيشرفت امتياز در طول زمان كمك مي كند. راهنمايي هاي بيشتر در اينترنت آمده است.

سطح پيشرفت	توضيح سطح پيشرفت براي طبقه بندي كلي هر سوال ( مطالب روايت شده در متن و در بحث و گفتگوها را اضافه كنيد)
1	به دستاوردهاي عظيمي با تعهدات و توانايي ها براي تداوم فعاليت ها در تمام سطوح رسيده ايم
2	دستاورد اساسي به دست آمده اما برخي كمبودها در تعهدات، منابع مالي وتوانايي هاي عملياتي به دست آمده است.
3	تعهدات و توانايي هاي سازماني براي رسيدن به كاهش خطر بحران وجود دارد اما پيشرفت كامل و اساسي نيست
4	دستاوردها ناقص اند در حاليكه براي پيشرفت برنامه ريزي شده، اعهدات و توانايي ها محدود شده اند.
5	دستاوردها جزئي اند و علائم كمي در مورد برنامه ريزي يا پيشبرد عملكرد براي ارتقاي موقعيت وجود دارد.

جدول 2-A :

سوالات كليدي براي ارزيابي اولويت HFA است كه هر اصلي به آن پاسخ مي دهد. اعدادي كه به دنبال هر سوال كليدي در اين جدول آمده اند( براي مثال 1-1) به واكنش شاخص هاي عمده HFA در جدول 3-A  اشاره مي كنند. كل سيستم كه سوالات كليدي و شاخص هاي كليدي را كه مشخص مي كند در اينترنت با دستورالعمل هاي اضافه آمده است.

ده اصل	سوالات كليدي هر اصل HFA( شماره هاي بعد از هر سوال مراجع مربوط به شاخص هاي اصلي را نشان مي دهند).
اصل 1: سازمان و هماهنگي را در منطقه قرار دهيد تا نقش ها و مسئوليت هاي هر فردي مشخص شود (اولويت 1، HFA)	1-  چگونه سازمان هاي محلي ( شامل دولت محلي) با توانايي( دانش، تجربه و فرمان رسمي) براي كاهش خطر بحران و پذيرش تغييرات آب و هوايي مجهز شده است؟
	2- تا چه اندازه اي همكاري بين جوامع، بخش خصوصي و افراد مسئول محلي در زمينه كاهش خطر وجود دارد؟
	3- تا چه اندازه اي دولت محلي از گروه هاي آسيب پذير( خصوصا زنان، افراد مسن، افراد ناتوان و بچه ها) براي مشاركت فعال در تصميم گيري در زمينه كاهش خطر، سياست گذاري، برنامه ريزي و مراحل اجرايي حمايت مي كند؟
	4- تا چه اندازه اي دولت محلي در برنامه ريزي ملي براي كاهش خطر مشاركت مي كند؟
اصل2: بودجه اي تعيين و انگيزه اي براي صاحبخانه ها، خانوارهاي كم درآمد و بخش خصوصي براي سرمايه گذاري در زمينه كاهش خطر تعيين كنيد	5- تا چه اندازه اي دولت محلي در برنامه ريزي ملي براي كاهش خطر مشاركت مي كند؟
	6- دولت محلي تا چه اندازه اي منابع مالي كافي براي انجام فعاليت هاي كاهش خطر را كه شامل واكنش موثر به بحران و بهبود مي باشد را انجام داده است؟
	7- حوزه خدمات مالي (براي مثال پس انداز و طرح هاي اعتباري، بيمه هاي كلان و بيمه هاي كوچك براي خانوارهاي آسيب پذير و حاشيه نشين در شرايط اوليه بحران موجود است.
	8- تا چه اندازه اي امور مالي كوچك، كمك هاي نقدي، وام هاي سبك، ضمانت وام و غيره براي خانوارهاي آسيب ديده بعد از بحران در دسترس است تا زندگي خود را دوباره آغاز كنند؟‌[2-4]
	9- ابتكار عمل هاي اقتصادي براي سرمايه گذاري در زمينه كاهش خطر بحران براي خانوارها و امور تجاري چگونه ايجاد شده اند( براي مثال كاهش حق پرداخت بيمه براي خانوارها، ماليات روزهاي تعطيل براي امور تجاري)؟[3-4]
	10- تا چه اندازه اي انجمن هاي تجاري مانند اتاق بازرگاني و موارد مشابه از فعاليت هاي مربوط به سرمايه گذاري براي تداوم تجارت در زمان بحران و بعد از بحران حمايت مي كنند؟
اصل 3: اطلاعات را در مورد خطرات و آسيب پذيري و آمادگي و ارزيابي خطر به روز كنيد[اولويت هاي HFA 2و3و4]	11- تا چه اندازه اي دولت محلي از طريق ارزيابي خطر بحران براي توسعه بخش هاي كليدي آسيب پذير با افراد مسئول محلي كار مي كند؟
	12- تا چه اندازه اي ارزيابي خطر دائما به روز مي شود براي مثال به طور ساليانه يا بر اساس هر دو سال يكبار؟[1-2]
	13- هر چند وقت يكبار دولت محلي با اطلاعات مربوط به روند خطر محلي( معيارهاي كاهش خطر(براي مثال استفاده از برنامه ريزي ارتباطات در زمان خطر) ارتباط برقرار مي كند كه شامل هشدار اوليه در مورد احتمال تاثير خطر مي باشد؟[1-3]
	14- چگونه ارزيابي هاي دولت محلي در مورد خطر با افراد مسئول محلي و برنامه هاي مديريت دولت انساني مرتبط است؟[2-4]
	15- چگونه ارزيابي هاي مربوط به خطر بحران مرتبط با تمام برنامه هاي توسعه محلي بر پايه اساس ثابت و محكم مي باشند؟
اصل 4: سرمايه گذاري و حفاظت از كاهش خطر در زير ساخت ها مانند زهكشي طوفان [اولويت هاي 4HFA]	16-  سياست ها و قوانين برنامه ريزي براي اسكان و توسعه زير ساخت ها خطر فعلي و خطر مطرح در مورد بحران را تا چه حدي به حساب مي آورد( شامل آب و هواي مرتبط با خطر)(1-4)؟ ·        اسكان ·        ارتباطات ·        حمل و نقل ·        انرژي
	17- تا چه اندازه تسهيلات حياتي عمومي و زير ساخت ها در مناطق مستعد بحران كه تمام خطرات و امنيت را ارزيابي مي كنند قرار گرفته اند؟[4-4]
	18- معيارهاي به كار گرفته شده براي حفاظت از تسهيلات عمومي ضروري و زير ساخت هاي خسارت ديده در زمان بحران چقدر كافي مي باشند؟[4-4]
اصل 5: ايمني تمام مدارس و تسهيلات بهداشتي را ارزيابي كرده و اين موارد را در صورت لزوم ارتقا دهيد [اولويت هاي 4و2و5HFA]	19- تا چه اندازه اي مدارس محلي، بيمارستان ها و تسهيلات بهداشتي توجه مورد نظر را براي تمام خطرات و ارزيابي ها را با افراد مسئول محلي انجام داده اند؟[1-2] جعبه تيك: مدارس بيمارستان ها و تسهيلات بهداشتي
	20- تمام مدارس، اصلي، بيمارستان ها و تسهيلات بهداشتي چه قدر در برابر بحران ايمن مي باشند تا جايي كه بتوانند در زمان موارد اضطراري سالم باقي بمانند؟[1-2] جدول تيك: مدارس بيمارستان ها/ تسهيلات بهداشتي
	21- تا چه حدي دولت و ديگر سطوح دولتي برنامه هاي خاصي در منطقه دارند تا دائما مدارس، بيمارستان ها و تسهيلات بهداشتي را حفظ كرده مطابق با اصول ساخت و ساز، ايمني كلي، خطرات مرتبط با آب و هوا و غيره را ارزيابي كنند؟[6-4] جدول تيك: مدارس بيمارستان ها/ تسهيلات بهداشتي
	22- تا چه حدي تمرين هاي دائمي آمادگي در برابر بحران در مدارس، بيمارستان ها و تسهيلات بهداشتي در نظر گرفته مي شوند؟[2-5] جدول تيك: مدارس بيمارستان ها/ تسهيلات بهداشتي
اصل 6: قوانين ساختمان سازي در برابر خطر و برنامه ريزي براي استفاده از زمين و مشخص كردن زمين هاي امن براي شهروندان كم درآمد را اجرا كنند[HFA اولويت 4]	23- قوانين مربوط به استفاده از زمين، قوانين ساخت و ساز وكدهاي مربوط به بهداشت و ايمني در تمام شهرهاي پيشرفته و انواع ساختمان ها چگونه اجرا مي شوند؟ [1-4]
	24- قوانين موجود( براي مثال برنامه ريزي براي استفاده از زمين، كدهاي ساختماني و غيره) چگونه از كاهش خطر بحران در زمينه افراد مسئول محلي حمايت مي كنند؟[1-4].
اصل 7: مطمئن شويد برنامه هاي آموزشي در مورد كاهش خطر بحران در منطقه شما اجرا مي شود[HFA اولويت هاي 1، 3، 5]	25- هر چند وقت يكبار دولت محلي ايجاد آگاهي يا برنامه هاي آموزشي در زمينه كاهش خطر بحران و آمادگي در برابر بحران را براي جوامع محلي انجام مي دهد؟[3-1] جدول هاي تيك: برنامه ها شامل موضوعات متنوع فرهنگي اند كه نسبت به ابعاد جنسيتي حساس مي باشند.
	26- تا چه اندازه اي دولت محلي آموزش در زمينه كاهش خطر را براي دفاتر محلي و رهبران جامعه انجام مي دهد[3-1]
	27- تا چه اندازه اي مدارس و دانشكده هاي محلي شامل دوره ها و آموزش در زمينه كاهش خطر بحران( شامل خطرات جوي) را به عنوان بخشي از برنامه آموزشي خود دارند؟[2-3]
	28- شهروندان در مورد برنامه هاي تخليه يا تمرين هاي مربوط به تخليه در صورت لزوم تا چه حدي آگاهي دارند؟[2-5]
اصل 8: از اكوسيستم ها و واسطه هاي طبيعي براي كاهش خطرات و پذيرش تغييرات آب و هوايي حفاظت كنيد[اولويت 4 HFA]	29- سياست ها و روش ها و برنامه ريزي هاي دولت محلي تا چه اندازه اي با پيشرفت هاي فعلي محيط و برنامه هاي مديريت منابع طبيعي منسجم است؟[1-4]
	30- تا چه اندازه اي دولت محلي از استقرار، حفاظت و مديريت مستمر خدمات اكوسيستم ها حمايت مي كند؟[1-4] گزينه هاي درست را علامت بزنيد: ·        مناطق ساحلي ·        زمين مرطوب ·        منابع آب ·        حوزه رودخانه ·        محل ماهيگيري
	31- تا چه اندازه اي سازمان هاي محلي و شهروندان در ترميم، حفاظت و مديريت مستمر خدمات اكوسيستم ها شركت مي كنند؟
	32- تا چه اندازه اي بخش خصوصي در اجراي برنامه هاي مديريت محيط و اكوسيستم ها در مسئوليت هاي محلي شما شركت مي كند؟ [1-4]
اصل 9: سيستم هاي هشدار اوليه و توانايي هاي مديريت موارد اضطراري را نصب كنيد[اولويت 2و5 HFA]	33- تا چه اندازه اي كانون هاي محلي به خدمات مالي براي حمايت از واكنش موثر به بحران و بهبود اوليه دسترسي دارند؟[3-5]
	34- تا چه اندازه اي مراكز هشدار اوليه تاسيس شده اند، تا چه اندازه اي نيرو گرفته اند( يا مواردي را بنا به درخواست به حالت آماده دارند) و تا چه اندازه اي در تمام اوقات منابع و تجهيزات دارند( قدرت كمك، فراواني تجهيزات و غيره)؟ [3-2]
	35- تا چه اندازه سيستم هاي هشدار اجازه مشاركت كافي را مي دهند؟
	36- تا چه اندازهاي دولت محلي مركز عمليات اضطراري(EOC) و يا سيستم ارتباطات اضطراري دارد؟[2-5]
	37- هر چند وقت يكبار تمرين هاي آموزشي و تكرار با مشاركت دولت مرتبط، موارد غير دولتي، رهبران و داوطلبان محلي انجام گرفت[2-5]
	38- منابع كليدي براي واكنش موثر مانند تسهيلات اضطراري، پناهگاه هاي اضطراري، مسيرهاي مشخص شده براي تخليه و برنامه هاي احتمالي در تمام اوقات چگونه در دسترس مي باشند:[2-5] گزينه هاي درست را علامت بزنيد: ·        ذخيره كردن تجهيزات ايمني ·        پناهگاه هاي اضطراري ·        مسيرهاي مشخص شده براي تخليه ايمن ·   برنامه ريزي احتمالي يا برنامه آمادگي در برابر بحران براي تمام خطرات عمده
اصل 10: مطمئن شويد كه نياز ها و مشاركت جمعيت آسيب ديده در مركز كار ساخت و ساز است [اولويت هاي 4و5 HFF]	39- دولت محلي چقدر منابع( نظرات كارشناسي و مهارت براي كمك به قربانيان تاثيرات رواني اجتماعي( رواني، احساسي) در بحران دسترسي دارد؟
	40- چگونه معيارهاي كاهش خطر بحران با بهبود و فعاليت هاي بازسازي بعد از بحران انسجام و پيوستگي دارند؟( براي مثال ساخت و ساز بهتر، بازسازي معيشت)؟[5-4]
	41- تا چه اندازه اي برنامه ريزي مستمر( يا برنامه ريزي مشابه) شامل روش مشخص براي بهبود بازسازي بعد از بحران است كه شامل ارزيابي نيازها و مرمت و اصلاح معيشت است؟[2-5]

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

بررسي استاندارد 31000ISO و 2009ISO –

منبع: گزارش استانداري در مورد خطر عمومي

www.alarm-uk.org/pdf/marsh%20Report-ISO31000.pdf

شركا در عمليات جهاني شهرها را مقاوم سازي مي كنند: شهر من آماده مي شود.

بسياري از شركاي بين المللي، منطقه اي، ملي و بخش خصوصي از فعاليت ها و دولت هاي محلي در عمليات جهاني مقاوم سازي شهرها حمايت مي كنند كه هدف شان افزايش توانايي براي مقابله با بحران در سطح شهر در هر كشور است. فعال ترين شركا شامل شبكه هاي كار شهري مانند شهرها و دولت هاي متحد(UCLG)، دولت هاي محلي ICLEI براي تداوم، CITYNET و ابتكار عمل كلان شهرها در برابر زلزله(EMI)، تسهيلات جهاني بانك جهاني در زمينه كاهش بحران و بهبود، نمايندگي ها و برنامه هاي سازمان مللل با UNHABITAT در رهبري، سازمان هاي غير دولتي و شبكه هاي كاري آنها( به طور مشهود اتحاديه توسعه علوم شهرهاي جهانWCSDA)، شبكه جهاني سازمان هاي داخلي در مورد كاهش خطر بحران، برنامه بين المللي، GRIITS بين المللي، دانشگاه ها و شركت هاي بخش خصوصي از طريق گروه مشاوره بخش خصوصيUNISDR، موقعيت هاي ملي دولت هاي محلي و افراد مسئول ملي و پايگاه هاي ملي براي كاهش بحران.

شركاي اصلي كه از طريق پيشرفت اين كتاب راهنما حمايت كرده اند.

سازمان ملل

روش بين المللي كاهش خطر

روش بين المللي سازمان ملل براي كاهش بحران(UNISDR)

www.unisdr.org

روش بين المللي سازمان خطر براي كاهش بحران(UNISDR) مركز سازمان ملل براي همكاري در مورد فعاليت هاي كاهش خطر بحران است و منجر به شبكه زنده اي مي شود كه شامل ايالات عضو سازمان ملل، سازمان هاي بين دولتي و سازمان هاي غير دولتي، كانون هاي مالي، بخش خصوصي، مجموعه هاي علوم و مجموعه هاي تخصصي و سياست داخلي است. UNISDR عمليات فعلي را براي ايجاد آگاهي جهاني در مورد فوائد كاهش خطر بحران و قدرتمند كردن هر دو براي كاهش آسيب پذيري نسبت به خطرات ايجاد مي كند. فعاليت مقاوم سازي شهرها از اواخر سال 2011 شروع شده و بيش از هزار شهر و دولت محلي متعهد شده اند كه شهرهاي خود را در برابر بحران با حمايت از چارچوب كار هيوگو عملكرد مقاوم سازي ملل و جوامع ايمن تر و مقاوم تر كنند. UNISDR متولي چارچوب كاري است كه براي دولت ها و براي افراد ذينفع در نظر گرفته شده است. حمايت براي گنجاندن موضوعات ميانبر مانند تغييرات آب و هوايي، آموزش و جنسبت در ابتكار عمل هاي كاهش خطر به كار گرفته شده است، UNISDR گزارشي از ارزيابي دو ساله و جهاني در مورد كاهش خطر بحران و تجزيه و تحليل بلاياي طبيعي آماده كرده كه بر بشر تاثير مي گذارد.

 

تسهيلات جهاني براي كاهش خطر بحران و بهبود(GFDRR)

www.dfdr.org

اين امكانات در سال 2006 ايجاد شد، تسهيلات جهاني براي كاهش بحران و بهبود(GFDRR) مشاركت 38 كشور و هفت سازمان بين المللي است كه گروهي در بانك جهاني اند كه متعهد شده اند به كشورهاي در حال توسعه كمك كنند تا آسيب پذيري خود را نسبت به بلاياي طبيعي كاهش داده و تغييرات آب و هوايي را از سه مسير بپذيرند. 1- مشاركت جهاني و منطقه2- مسير كاهش خطر بحران به سمت پيشرفت و تسهيلات مالي آماده به منظور بهبود در مورد بهبود سريع از شرايط بحران. ماموريت مشاركت جهت دادن روند كاهش خطر بحران و پذيرش تغييرات آب و هوا در روش هاي توسعه كشور است كه رهبري و مديريت كشور را در چارچوب كار هيوگو انجام مي دهد.

ICLEI – كار دولت هاي محلي در مورد تحمل

www.iclei.org

  ICLEI انجمن بين المللي اي با بيش از 1200 شهر و انجمن در سراسر جهان و در سازمان هاي دولتي در سطح محلي، ملي و منطقه اي است كه تعهداتي براي توسعه پايدار دارد.

ICLEI تغييرات مثبتي در سطح جهاني از طريق برنامه ها و عمليات مستمر محلي انجام داده است. اين روند مركز منبع است كه اطلاعات، ابزارها، شبكه كاري، خدمات آموزشي و مشاوره را ارائه مي دهد. ICLEI به عنوان دبيرخانه شوراي جهاني شهرداران در مورد تغييرات آب و هوايي عمل مي كند كه مكان پذيرش شهرداران به صورت مكاني ساليانه براي تبادل و بحث سياسي در مورد مقاومت شهري است. ICLEI، همراه با WMCCC و شهر بن مجموعه اي از كنگره هاي سالانه جهاني در شهرها و پذيرش تغييرات آب و هوايي و مقاوم سازي شهرها است و سومين طرح جهاني در مورد مقاوم سازي شهرها در سال 2012 گرد هم مي آيند. علاوه بر كربن كم و شهرهايي با شرايط آب و هوايي خنثي و زير ساختهاي سبز، اهداف برنامه ريزي راهبردي 215-2010 ICLEI هم اكنون شامل جوامع مقاوم سازي شده مي باشد.

شهرها و دولت هاي محلي متحد(UCLG)

www.cities-localgovernments.org

USLG بزرگ ترين سازمان جهاني دولت هاي محلي و منطقه اي است كه در 140 كشور با توجه به مصلحت خود و اندازه جوامع خدمت مي كنند از دولت محلي دموكراتيك حمايت مي كند و ارزش ها، اهداف و علايق مورد نظر را با همكاري بين دولت هاي محلي و جوامع بين المللي بزرگتر ارتقا مي دهد.

در زمينه مقاوم سازي و كاهش خطر شهرها و دولت هاي متحد محلي(UCLG) مشاركت فعالي در عمليات آگاهي و گسترش اطلاعات دارد و به اعضاي خود كمك مي كند تا كاهش خطر را در عمليات آگاهي و گسترش اطلاعات قرار دهند، به اعضاي خود كمك مي كند تا كاهش خطر بحران را در دستورالعمل سياسي محلي و منطقه قرار دهند. UCLG ما را مطمئن مي سازد كه ساختارهاي ملي با دولت هاي محلي در زمينه كاهش خطر بحران، عملكردهاي كاهش خطر و منابع و افراد مسئول محلي كه دسترسي به سازمان ملل و هزينه هاي بين المللي جلوگيري از خطر دارند كار مي كند.

CITYNET(شبكه شهري)

www.citynet-ap.org  CITYNET

CITYNET شبكه منطقه اي از افراد ذينفع شهري در منطقه آسيا- اقيانوسيه است كه شامل دولت هاي محلي، پيشرفت افراد مسئول، سازمان هاي غير دولتي، سازمان هاي گروهي، واحدهاي تحقيق و آموزش و عمليات و شركت هاي خصوصي است كه متعهد شده اند به دولت هاي محلي كمك كنند تا تداوم استقرار افراد را ارتقا دهند. اين روند به شهرها و دولت هاي محلي كمك مي كند كه خدمات بهتري براي شهروندان فراهم كنند و تعهداتي براي ايجاد توانايي در سطح محلي دارند.

ابتكار عمل كلان شهرها در مورد زلزله(EMI)

www.emi-megacities.org

EMI سازماني بن المللي و علمي و غير ذينفع است كه به كاهش خطر بحران در كلان شهرها و پايتخت ها مي پردازد.

كار EMI ايجاد توانايي در كشورهاي در حال توسعه با آشنايي و به كار گيري دانش علمي هم در سياست و هم در عملكرد مربوط به مقاوم سازي شهرها در زمينه آمادگي و كاهش خطر مي باشد.

EMI قدرت را از شبكه كار شهرهاي شريك خود، كانون هاي تحقيق و دانشكده ها و افراد متخصص و سازمان هاي دولت محلي در سراسر جهان مي گيرد. EMI ضمن همكاري با شركاي خود شايستگي خود را در روش هاي تجزيه و تحليل، برنامه ريزي اصولي و حل مشكلات براي كاهش خطر ارتقا مي دهد اين توانايي ها شامل برنامه ريزي در مورد مدل مهارت در زمينه مديريت بحران و ابزاري براي راهنمايي افراد مسئول محلي و كانون هاي شريك در روند كاهش خطر بحران به سمت مراحل دولتي و عملكردهايي است كه در مرحله برنامه ريزي مشاركتي انجام مي شود.

برنامه اسكان سازمان ملل(UN-HABITAT)

www.unhabitat.org

برنامه اسكان سازمان ملل(UN-HABITAT) آژانس سازمان ملل در مورد توسعه مستمر شهري است. دستور داده شده تا شهرها را از لحاظ اجتماعي و محيطي ارتقا دهند تا پناه گاه هاي كافي براي همه افراد فراهم شود. برنامه مديريت بحران سازمان ملل در زمينه اسكان عامل مورد توجه آژانس براي فراهم كردن كمك به دولت ها و افراد مسئول محلي در كشورهايي است كه به تازگي دچار جنگ يا بلاياي طبيعي شده اند همچنين كمك هاي تخصصي به منظور جلوگيري از افزايش بلاياي طبيعي در شهرها ايجاد شده است. كار با شركا شامل UNISDR، هلال احمر و نهضت صليب سرخ و موارد ديگر و شركاي اسكان سازمان ملل در سطح دوليت، اجتماعي و خصوصي مي باشد و هدف آن اين است كه مطمئن شود شهرها در آينده مقاوم اند و براي آنها به خوبي برنامه ريزي شده و تاثير آنها بر محيط را كاهش مي دهد.

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

چگونه هزينه مالي كاهش خطر بحران را فراهم كنيم

برنامه ريزي راهبردي با ديدگاه، ماموريت و پروژه هايي روشن اغلب بهترين روش براي پيدا كردن منابع در بودجه شهر و در منابع منطقه اي/استاني، ملي يا بين المللي مي باشد. هزينه هاي دائمي مي تواند از درآمدهاي شهر، هزينه هاي ملي و اختصاصي به بخش هاي هر واحد وارد مي شود. زماني كه بحراني اتفاق افتاد، شهرها هزينه هاي اضافي براي واكنش و ايمني و بعدا براي بهبود و مقاوم سازي را از منابع ملي و بين المللي دريافت مي كنند.

·   از منابع و توانايي هاي كامل استفاده كنيد. اولين مكان براي تامين هزينه كاهش خطر بحران در سطح دولت محلي است. بيشتر اداره هاي شهري از طريق اضافه كار، ماليات، حق الزحمه، مشوق ها و جريمه ها كه بخشي از بودجه سالانه مي باشد.مسئولان شهر مي توانند پول را براي رشد و افزايش قدرت هزينه كنند در ضمن گام هايي براي كاهش خطر بحران و افزايش مقاوم سازي در برابر بحران در نظر بگيرند.

·   تامين مالي مسئله كاهش خطر بحران مسئوليت تقسيم شده است. اين مسئوليت بايد در بين كساني باشد كه سهمي دارند و درگير كار مي باشند اين افراد مي توانند در سطح محلي، ملي و استاني، بخش خصوصي، صنعتة سازمان هاي غير دولتي و شهروندان باشند. موسسات يا آژانس هاي هماهنگي نيز هزينه فراهم مي كنند، درك متقايل بين اين كانون ها و بخش ها منجر به شهري مي شود كه به نحو بهتري براي ارائه خطر بحران آماده مي شود. اتحاديه هاي جديد و همكاري بين بخش دولتي و خصوصي و گروه هاي اجتماعي را براي پروژه هاي خاص مي توان جستجو كرد.

·   منابعي علاوه بر منابع مالي. كمك هاي تخصصي با ارزش زياد، اطلاعات، آموزش و فرصت هاي آموزش كه از طريق دانشكده ها، ساختن افراد متخصص محيط زيست، سازمان هاي اجتماعي، سازمان هاي منطقه اي يا تخصصي يا از طريق تبادل اطلاعات با شهرها با هزينه كم يا بدون هزينه

·   بدون روش و برنامه ريزي مشخص، بدون منابع. براي دسترسي به منابع، شهر بايد روش ها، سياست ها، برنامه ريزي و روش هاي اجرايي در منطقه داشته باشد. برنامه ريزي راهبردي ما را مطمئن مي سازد كه پروژه ها مرتبط با اهداف تعريف شده مي باشند و براي تخصيص بودجه به پروژه هاي خاص كاهش خطر مي توانند استفاده شوند.

·   فرصت هاي مربوط به هزينه هاي بعد از بحران، در موقعيت هاي بحراني، شهرها به هزينه هاي ايمني ملي يا بين المللي دسترسي دارند كه شامل سازمان هاي غير دولتي، ملي يا سازمان هاي بين المللي است. برخي كشورها اختصاص بودجه خاصي براي حمايت از فعاليت هاي بازسازي علاوه بر منابع خود شهر مي باشد. تمام دولت هاي محلي در مورد اين موارد آگاهي ندارند و بنابراين بايد گرينه ها، منابع و ارتباطي را جستجو كنند كه قبل از وقوع بحران در دسترس است و مقدماتي را از قبل تنظيم كنند.

·        تغييرات آب و هوايي. هزينه هاي بين المللي و ملي مربوط به پذيرش تغييرات آب و هوايي هم اكنون در دسترس است. برخي پروژه هاي شهري كه كاهش خطر را با پذيرش تغييرات آب و هوايي تركيب مي كنند مورد قبول مي باشند.

 

خلاصه اي از موارد مالي و فرصت ها

§   پذيرش هزينه كنفرانس چارچوب كار سازمان ملل در مورد تغييرات آب و هوايي هزينه اي را براي شهر سان سالوادور پايتخت السالوادور تعيين كرده تا زير ساخت هايي را ارتقا دهد كه در برابر تغييرات آب و هوايي مقاوم هستند. پروژه اي با 7/5 ميليون دلار آمريكا در كشور هندوراس خطرات مربوط به تغييرات آب و هوايي را در منابع آبي تغيير مي دهد و به دنبال افزايش مقاومت سيستمي و كاهش آسيب پذيري در بين افراد فقير شهر مي باشد.

www.adaptationfund.org و www.climatefundsupdate.org

 

سطح محلي

·        بودجه دولت محلي

·        منافع و بازده چارژ خدمات، ماليات، جريمه و پاداش

·   منابعي كه در ارتباط با سازمان هاي غير دولتي محلي( محلات خاص) يا بخش خصوصي ( مشاركت بخش عمومي و خصوصي) بر پا مي شوند.

·        اهدا و كمك از طريق دانشكده ها و سازمان هاي علمي براي آموزش و تحقيق

·   منابعي كه از طريق توافق همكاري دوجانبه و اتحاديه هاي داخلي با شهرداري هاي نزديك به هم براي تبادل هزينه سرمايه گذاري مشخص شدند.

·        عمليات افزايش هزينه هاي محلي

 

سطح ملي- منطقه اي

·   هزينه هاي ملي/اداري/واحدها براي اهدافي مانند كاهش بحران، ايمني، بازسازي، پذيرش تغييرات آب و هوايي، حفاظت از اكوسيستم يا ارتقاي شهر و ارتقاي زير ساخت ها مي باشد.

·        هزينه هاي سالانه براي شهرداري ها كه از طرف دولت ملي به دست مي آيد.

·   منابعي كه از طريق سازمان هاي غير دولتي ملي و تاسيسات فراهم مي شود( اغلب از طريق سازمان هاي غير دولتي محلي در دسترس است)

·   منابعي كه از طريق برنامه هاي تحقيقاتي و دانشگاهي و شبكه هاي كار علمي برگزار مي شود كه شامل سيستم هاي هشدار اوليه، كنترل خطر و موضوعات مرتبط مي باشند.

·        اتحاديه هاي منطقه اي و ملي در بين شهرها

 

سطح بين المللي

·   مشاركت در اتحاديه هاي دولتي در سطح شهر و در سطح محلي مانند ICLEI,UCLG,CITYNET  و عمليات UNISDR به منظور مقاوم سازي شهرها براي ايجاد مشاركت و فراهم كردن فرصت هاي آموزشي از طريق همكاري شهر به شهر و همكاري شهر خواهر

·   هزينه هايي كه از طريق همكاري دوجانبه با سازمان هاي ملي يا بين المللي به دست مي آيد و اغلب از طريق كار با سازمان هاي غير دوليت در جامعه با ارتباط با نهادها موجود مي باشد.

·        همكاري چند جانبه، عمدتا از طريق هزينه ها و برنامه هاي مربوط به سازمان ملل كه در كشور موجود مي باشد( براي مثال UNDP,UNICEF، برنامه جهاني غذا، تسهيلات جهاني براي كاهش خطر بحران و بهبود). همكاري چند جانبه و دو جانبه نياز به توافق با دولت در سطح ملي دارد.

·        وام ها يا اوراقي كه از بانك هاي توسعه يافته در سطح ملي يا منطقه اي يا از بانك جهاني به دست مي آيند.

·        سازمان هاي منطقه اي درگير در زمينه كاهش خطر بحران

·        هزينه هاي مربوط به پذيرش تغييرات آب و هوايي

 

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

مرحله سوم: گسترش برنامه ريزي براي عملكرد ايمن و مقاوم سازي شهر

1-    ديدگاه برنامه ريزي، اهداف و عملكردها را مشخص كنيد.

·        ديدگاه برنامه ريزي به منظور عملكرد كاهش خطر و ماموريت آن را مشخص كنيد

·        اصولي كه در رهبري برنامه آمده اند را ايجاد كنيد.

·        در مورد اصول راهبردي و اهداف برنامه ريزي به توافق برسيد.

2-    برنامه ها و پروژه ها

·            برنامه هايي را كه بايد از طريق برنامه گسترش يافته و اجرا كنيد را مشخص كنيد.

·     انتخاب كنيد كدام پروژه ها در هر برنامه بر اساس اولويت هاي ايجاد شده براي شرايط كوتاه مدت، ميان مدت و بلند مدت انجام خواهند شد.

3-    نهادينه كردن و حفظ برنامه ريزي براي كاهش خطر بحران

·   برنامه ريزي طرح كاهش خطر بحران را آماده كرده، افراد ذينفع با هم تشكيل جلسه دهند و موقعيت را ارزيابي و مشاهدات خود را با هم جمع كنيد.

·        برنامه ريزي نهايي را به زباني ساده و قايل درك آماده كنيد.

·   ارزيابي قانوني را براي برنامه ريزي انجام دهيد تا مطمئن شويد كه سياست راهنماي شهر را براي كاهش خطر بحران ارائه خواهيد كرد.

·        تمام اجرا در مورد برنامه ريزي براي كاهش خطر بحران را در برنامه ريزي توسعه شهري مرتبط كنيد.

·        برنامه را چاپ و به ميزان زيادي پخش كنيد تا مطمئن شويد كل جامعه در مورد محتواي آن آگاه است.

 

مرحله چهارم: اجراي قانون

4-    اجرا و بسيج منابع سرمايه اي

·        روش اجرايي براي برنامه ريزي در مورد فعاليت هاي كوتاه مدت، متوسط و طولاني مدت و اولويت ها را گسترش دهيد.

·        ساختار، مسئوليت ها و نقش تمام آژانس هاي شهر، كاركنان و محله را تعريف و به خوبي سازماندهي كنيد.

·        روش هاي لازم را ايجاد و مديريت و بسيج منابع را ارتقا داده و اجراي پروژه هاي برنامه را از لحاظ مالي تامين كنيد.

5-    از مشاركت گسترده و مالكيت مطمئن شويد.

·   ارزش و اعتبار روش هاي كانوني رسمي و غير رسمي را ايجاد و ضمانت كنيد يعني مواردي را كه تمام كاركنان براي مالكيت برنامه در نظر مي گيرند.

·        مشاركت و اتحاد در سطح محلي، ملي و بين المللي را براي اجراي برنامه ريزي در نظر بگيريد.

·   از تمام بخش ها و افراد در شهر براي آمادگي پروژه ها در هر برنامه مربوط به برنامه ريزي در مورد كاهش خطر بحران نام نويسي كنيد.

 

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

مراحل و اهداف مهم

مرحله اول: سازماندهي و آمادگي براي تركيب ده اصل

1-    آمادگي: تنظيم سازماني و افزايش آگاهي عمومي را آماده كنيد.

·        درخواست سياسي شوراي شهر و افراد مسئول محلي را براي انسجام كاهش خطر بحران به سمت توسعه

·        آگاهي همومي در خصوص موضوعات را ارتقا دهيد.

·        چارچوب كار قانوني در سطح محلي را براي جهش از اين مرحله، مقرر كردن پذيرش سياست مقاوم سازي در برابر بحران

·        موجوديت تخصصي يا تيمي را در شهرداري مشخص كرده، رهبري كار و اجراي عملكردها را انجام دهيد.

2-    گرد همايي تمام كاركنان و رسمي كردن مرحله مشاركت

·        تمام كاركنان را مشخص كرده و گرد هم آوريد و فوائد استراتژي دو جانبه را ايجاد كنيد.

·        كار گروه چندين سهامدار را براي اجراي اين مرحله مشخص كنيد.

·        گروه هاي بخش يا گروه هاي كاري ريشه اي را تعيين كنيد.

·        نيازها، منابع شهر و اولويت ها را مشخص و خط مبنا را براي كار قبل مشخص كنيد.

·        روش هايي براي گسترش مشاركت، اشتباهات سهوي و گسترش اطلاعات ايجاد كنيد.

3-    روند و مرحله كار را برنامه ريزي و اجرا كنيد.

·        روشي را كه بايد استفاده شود و اتحاد، منابع و توانايي هاي لازم را مشخص كنيد.

·        برنامه ريزي كاري ايجاد كنيد.

·        توانايي هاي تخصصي براي اجراي اين مرحله را ايجاد كنيد.

·        توانايي هاي تخصصي براي اجراي اين مرحله را بسازيد.

·        از آژانس هاي مرتبط براي پيش بردن مرحله درخواست كمك هاي تخصصي كنيد.

·        منابع را براي اجرا بسيج كنيد.

·        فعاليت هاي مربوط به ارتباطات را با چاپ نتيجه و برنامه ريزي كاري اضافه كنيد.

 

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم3

چگونه ده اصل را براي مقاوم سازي شهرها اجرايي كنيم؟

«به موارد بزرگ فكر كنيد و از موارد كوچك شروع كنيد. محله ها هستند كه ملت ها را مي سازند»

شهردار شهر سانفرانسيسكو، شهر سبو فيليپين. شهرداري برنده جايزه ساساكاوا سازمان ملل در سال 2011 براي كاهش خطر بحران بود.

مرحله مهم و برنامه ريزي اصولي

مرحله برنامه ريزي اصولي در شهر بايد تا جايي كه امكان دارد به صورت مشاركتي باشد، به شهردار و تمام افراد ذينفع امكان در نظر گرفتن بهترين شيوه انسجام بخشيدن به ده اصل را در برنامه ريزي و فعاليت هاي توسعه شهري در نظر بگيريد. اگر شهر برنامه ريزي اي براي توسعه ندارد، شانسي براي فكر كردن در مورد آمادگي است. اگر برنامه ريزي براي توسعه وجود داشته باشد، زمان براي مرور برنامه ريزي صحيح است و ما را مطمئن مي سازد كه اين روند شامل تمام اجزاي لازم در زمينه كاهش خطر بحران است.

روند برنامه ريزي اصولي به افراد مسئول محلي امكان مشخص كردن و تمركز بر اولويت هاي اصلي كاهش خطر بحران و جستجوي منابع انساني، اقتصادي، تكنولوژي و طبيعي مي دهد كه از لحاظ محلي در دسترس مي باشند. در زمان مرحله برنامه برنامه ريزي، شهر مي تواند توانايي ها و ضعف ها را ارزيابي كرده و فاكتورهاي خارجي را كه لازم است براي رسيدن به نتايج واقعي و عامي ارائه شود را در نظر بگيرد روند برنامه ريزي شامل مراحل و گام هاي مهمي مي باشد.

 

	مراحل مهم	گام ها
مرحله اول	سازماندهي و آمادگي براي به كارگيري ده اصل	1-آمادگي نهادينه كردن سازماني و افزايش آگاهي 2-گردهم آيي كاركنان، رسمي كردن مرحله مشاركت 3-    برنامه ريزي و اجراي مرحله
مرحله دوم	تشخيص و ارزيابي خطر در سطح شهر	4-    با خطرات شهر آشنا شويد           5-    ارزيابي خطر را انجام دهيد          6-     محيط و كاركنان بومي را تجزيه و             تحليل كنيد. 7-    گزارش ارزيابي را آماده كنيد.
مرحله سوم	گسترش ايمني و برنامه ريزي براي مقاوم سازي شهرها	8-ديدگاه، اهداف و عملكردهاي عمده را  تعريف كنيد.          9-     برنامه ها و پروژه ها را تعريف كنيد. 10-برنامه ريزي كاهش خطر بحران را رسمي كرده  و برنامه ريزي براي كاهش خطر بحران را ادامه  دهيد و از آن حمايت كنيد
مرحله چهارم	اجراي برنامه ريزي	11-اجرا و بسيج منابع 12-اطمينان از مشاركت و مالكيت گسترده
مرحله پنجم	كنترل و پيگيري	13-برنامه را كنترلع پيگيري و ارزيابي كنيد 14-از مشاركت گسترده و مشاركت مالك مطمئن  شويد.

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم 2

 اصل 10 بهبود و بازسازي جوامع

بعد از هر بحراني، مطمئن شويد كه نيازهاي بازماندگان در محور كار بازسازي قرار گرفته و در طراحي و اجراي فعاليت هاي بهبود و واكنش حمايت آنها ديده مي شود كه شامل بازسازي خانه ها و معيشت است.

§   بهبود بعد از بحران و برنامه هاي بازسازي فرصتي براي ساختمان سازي به شيوه اي بهتر و ايمن تر و رسيدن به دستاوردهاي اصولي و نوسازي سيستم هاي آسيب ديده است.

§   برخي موضوعات كليدي كه در برنامه ريزي براي بهبود ارائه مي شوند شامل آواربرداري، اسكان موقت و زمين براي مناطق و سياست هايي با توجه به اين امر مي باشند كه ساختمان ها مطابق با حوزه فعلي نمي باشند را مي توان در همان حوزه بازسازي كرد.

 

 

چرا؟

شهرها توسط نهادهاي زيادي در چندين دهه و چندين قرن ساخته شده اند و بنابراين بازسازي در دوره كوتاه زماني مشكل است. فشار مستمري بين نياز براي بازسازي سريع و بازسازي به شيوه اي ايمن و مستمر تا حد امكان وجود دارد. بهبود برنامه ريزي شده و مشاركت و مرحله ساخت و ساز به واكنش شهر براي كمك به خودة تعمير و بازسازي زير ساخت هاي خسارت ديده كمك مي كند و اقتصاد و اختيار شهروندان را براي مقاوم سازي خانه ها و امكانات شان بهبود مي بخشد. بازسازي بايد هر چه زودتر شروع شود، در حقيقت شهرها مي توانند نيازها را پيش بيني كنند، روش هاي عملياتي و منابع تعيين شده را قبل از بحران ايجاد كنند. رهبري، هماهنگي و به دست آوردن پول جزء موارد كليدي مي باشند.

 

چه چيزي؟

بهبود بايد بخشي از يرنامه ريزي كاهش خطر بحران و بخشي از سياست هاي دولتي باشد.

·        بهبود و بازسازي را به عنوان بخشهايي منسجم از كاهش خطر شهر و محل توسعه در نظر بگيريد.

·        مشخص كنيد كه چه منابعي را از قبل براي ايمن كردن اين موارد لازم است و بايد براي رسيدن به آنها برنامه ريزي كنيم

·        جمعيت آسيب ديده را در تعريف نيازها بگنجانيد.

·   در آغاز و در سراسر مرحله بازسازي، بر نيازهاي بازماندگان و جمعيت آسيب ديدهتوجه كرده و مشاركت در تصميم گيري را در مورد طراحي و اجراي عملكردهايي در نظر بگيريد كه به مقاوم سازي و تداوم كاري كمك مي كنند.

·        فعاليت هايي انجام دهيد كه هر چه زودتر شهر را قادر به بازگشت به حالت نرمال كند كه شامل بازسازي مدارس مي باشد.

·        مطمئن شويد كه عملكرد و برنامه ها شامل مشاوره براي حمايت از موقعيت هاي اقتصادي پس از بحران است.

بهبود فرصتي براي ساختمان سازي بهتر و ارتقاي توسعه است.

·   برنامه ريزي اصولي شهر را ارزيابي كرده، به عنوان اولويت مناطقي را مشخص كنيد كه تحت تاثير قرار گرفته اند و نسبت به توسعه حساس مي باشند، معيارهاي كاهش خطر را به صورت معيار ميانبر در نظر بگيريد.

·   برنامه ها و پروژه ها را به صورت لازم دوباره تدوين كنيد، مواردي را كه منجر به مقاو سازي مي شوند تقويت كرده، روش ها، قوانين و چارچوب كار سازماني و سياسي براي شهر تعريف كنيد.

·   توانايي هايي را ايجاد و تقويت كنيد و بر توانايي هاي محلي تاكيد كرده و توسعه را در داخل با استفاده از دانش و منابع محلي تقويت كنيد.

·        در مرحله بهبود، به حفاظت از منابع و ارزش هاي طبيعي و فرهنگي نگاه نكنيد.

·   توجه خاصي به پناهگاه هاي موقتي داشته باشيد و مطمئن شويد كه اين پناهگاه ها مقاوم و مطابق با قوانين محلي مي باشند و محلاتي ثابت و پايدار و دائمي نمي باشند.

·        منابع را جستجو كنيد، پيوستگي را تقويت كرده و از تداوم كار مطمئن شويد.

·   روش مديريت منابع را براي آغاز مرحله بازسازي آماده كنيد. آژانس هاي همكاري ملي و بين المللي و شركاي امور تجاري و ديگر شركاي بالقوه را دور هم جمع كنيد.

·   شركا و شبكه هاي كاري موجود را تقويت كرده و به دنبال شركا و شبكه هاي كاري جديد باشيد و امتياز نوآوري تخصصي و علمي را براي كاهش خطر بحران و افزايش مقاوم سازي در نظر بگيريد. 

ادامه نوشته

چگونه شهرها را مقاوم تر بسازيم 2

 اصل 8: حفاظت از محيط زيست و تقويت اكوسيستم ها از اكو سيستم ها و واسطه هاي طبيعي حفاظت كنيد تا سيل، طوفان و خطرات ديگري كه شهر شما را آسيب پذير مي سازد را كاهش دهد.

§   اكو سيستم بر اساس مديريت كل اكوسيستم را در نظر مي گيرد كه شامل انسان و محيط است. اكوسيستم بر اساس مديريت بر واحدهاي محيط طبيعي مانند منطقه آب پخشان، زمين مرطوب يا اكوسيستم هاي ساحلي( و افرادي كه در اين مناطق فشار ناشي از نيازهاي اجتماعي و افراط گرايي است و به دنبال ارتقاي الگوهاي مربوط به استفاده از زمين و منبع مي باشد كه عملكرد اكوسيستم اصلي و خدماتي را كه ساكنان شهر به آن تكيه كرده اند را مشخص نمي كند.

 

چرا؟

اكوسيستم ها به عنوان واسطه اي در برابر بلاياي طبيعي مي باشد كه مقاومت جامعه را افزايش مي دهند بدين صورت كه در دسترس بودن و كيفيت آب آشاميدني، تسهيلات غذا و ديگر منابع طبيعي را افزايش مي دهند. در روند توسعه شهر، شهرها محيط اطرافشان را دگرگون مي كنند و خطرات جديدي ايجاد مي كنند. قرار گرفتن مناطق آب پخشان در قسمت شهري رژيم هاي هيدرولوژيكي را اصلاح و شيب ها را بي ثبات مي كند و خطراتي مانند سيل و رانش زمين را افزايش مي دهد. ايجاد تعادل بين فعاليت هاي انساني و اكوسيستم ها روشي عالي براي كاهش خطر و ارتباط با استحكام و حفاظت است.

 

چه چيزي؟

آگاهي را در مورد تاثير تغييرات محيطي و تخريب اكوسيستم ها در بحران افزايش دهيد.

·   عملكردها و خدمات مختلفي را مشخص كنيد كه اكوسيستم ها براي شهر فراهم مي كنند اين خدمات شامل حفاظت شهر در برابر بلاياي طبيعي و يا كاهش خطر بلاياي طبيعي مي باشد.

·        عموم مردم را در مورد نتايج منفي هشدارهاي جهاني و تغييرات آب و هوايي آموزش دهيد.

رشد گياهان سبز و حفاظت از اكوسيستم ها را در برنامه ريزي براي معيشت و توسعه مستمر در نظر بگيريد.

·   نتايج مربوط به محيط را در برنامه ريزي هاي موجود، سياست ها و برنامه در نظر بگيريد و ملاحظات مربوط به اكوسيستم را در مراحل برنامه ريزي آينده در نظر بگيريد و از عهده افرادي كه محيط زيست را تخريب مي كنند، برآييد.

·        نفوذ گازهاي گلخانه اي را كاهش و گذر و تحول به اقتصاد سبز را ارتقا داده و در قسمت كاهش خطر و معيارهاي مربوط به اكوسيستم ها سرمايه گذاري كنيد تا تغييرات آب و هوايي را بپذيريد.

با مديران محيط زيست و بخش خصوصي پيوند برقرار كنيد.

·   در شركاي خود ايجاد توانايي كنيد تا ارزيابي خطر و آسيب پذيري، ارزيابي محيط و كنترل علمي، توسعه توانايي هاي نظارت بر مديريت بحران بر پايه اكوسيستم ها را از طريق چندين بخش، پايگاه هاي چند منظوره و مشاركت افراد ذينفع در تصميم گيري در نظر بگيريد.

·   با بخش خصوصي مشاركت كنيد تا منابع تخصصي و مالي را به كار گيريد و مطمئن شويد كه سرمايه گذاري خصوصي نرم ها و قوانين مربوط به محيط و كاهش خطر را دنبال مي كند. تقويت ابزارهاي موجود و فعلي در مديريت اكوسيستم ها يا ايجاد اين ابزارها در جايي كه وجود ندارند.

·  برنامه مستمر آبخيزداري را براي متعادل كردن نيازهاي آب ايجاد كرده و از توانايي براي گرفتن، ذخيره سازي و آزاد سازي آب، كنترل رسوب گذاري، حفظ جريان رود براي نيازهاي محيط و كاهش خطرات مرتبط با آب پشتيباني كنيد.

·    معيارهاي كاهش خطر سيل را بر پايه اكوسيستم ها با زير ساختمان هاي مهندسي براي حمايت از حفاظت ساحلي، احياي جنگل ها، زمين هاي مربوط و ترميم و اصلاح ساحل رودخانه و قوانين مربوط به دشت سيل را در نظر بگيريد تا به اهداف توسعه شهري برسيد.

 

مثال ها

استان هوبي و نيويورك: آكوسيستم بر پايه مديريت بحران در استان هوبي در كشور چين برنامه احياي زمين هاي مرطوب درياچه ها را به رودخانه يانگ تسه پيوند داده و 448 كيلومتر مربع از زمين هاي مرطوب با توانايي ذخيره 285 ميليون متر مكعب آب سيل را ترميم كرده است. دولت محلي نهايتا هشت درياچه را به هم متصل كرده كه 350 كيلومتر مربع را پوشش مي دهند. ديواره ها در تمام درياچه ها به طور فصلي دوباره باز مي شوند و تسهيلات غير قانوني كشاورزي برداشته شده و اصلاح مي شوند. اداره ها و وزارتخانه هاي محلي درياچه هاي مشخص و مرداب هايي به صورت ذخاير طبيعي دارند. علاوه بر ارتباط براي جلوگيري از سيل ، درياچه هاي تعمير شده و دشت هاي سيل تنوع زيستي را ارتقا داده، درآمد ناشي از ماهيگيري را 20 تا 30 درصد و كيفيت آب را تا سطح آب آشاميدني ارتقا مي دهند. مطالب بيشتر را در گزارش ارزيابي جهاني unisdr فصل 4-6 بخوانيد.

در نيويورك آب طوفان و فاضلاب معمولا خيابان ها را دچار سيل مي كند زيرا سيستم فاضلاب ديگر كيفيت خود را از دست داده است. بعد از بارندگي هاي شديد، طغيان آب مستقيما به رودخانه ها و نهر ها مي رود به جاي اينكه برنامه ريزي براي تصيفه آن شود. در شهر نيويورك، لوله هاي سنتي و ارتقاي تانك ها برآورد مي شود كه هزينه اي برابر با 8/6 بيليون دلار آمريكا داشته باشند.

شهر نيويورك 3/5 بيليون دلار آمريكا در زمينه زير ساخت هاي سبز در سقف، خيابان ها و پياده روها سرمايه گذاري كنيد. اين روند چندين فايده دارد. فضاهاي سبز جديد آب باران بيشتري را جذب مي كنند و ميزان بار وارد بر سيستم فاضلاب شهري را كاهش مي دهد، كيفيت هوا احتمالا ارتقا مي يابد و هزينه آب و انرژي كاهش خواهد يافت.

مطالب بيشتري در مورد اين ابتكار عمل ها در وب سايت www.preventionweb.net/gar.chapter6.4 بيابيد.

شهرداري شهر اورسترند: ارائه افزايش خطر مربوط به خشكسالي شهرداري اورسترند، منطقه هرمانوس در شمال آفريقا با رشد جمعيت سريع و فصلي و كمبودهاي طراحي آب در هرمانوس روبرو است جايي كه بارندگي از سال 1997 كاهش يافته است. تهديدات مربوط به تغييرات آب و هوايي نمونه هاي بسيار متغيري از بارندگي و دماي بسيار زياد را با خود به همراه مي آورد. در پاسخ، شهرداري مديريت جامع منابع آب و برنامه توسعه را پذيرفته كه بر اساس سياست ملي و پايگاه قانوني است كه روش هاي خود را واحد ملي آفريقاي جنوبي در مورد امور آب و جنگل داري مي گيرد. جستجوي طولاني مدت تر، برنامه چندين ذينفع با رشد درك عمومي از خطر خشكسالي در روش را نشان مي دهد يكي مديريت بهتر آب و ديگري يافتن منابع اضافي و مستمر آب. بعد از تجزيه و تحليل دقيق موارد مختلف، حفاري براي آب هاي زير زمين به منظور استقرار منابع آب محلي آغاز شد. نقش دائمي هماهنگي دولت محلي در انجام برنامه هاي طولاني مدت و برنامه هاي چندين نفر ذينفع شامل آژانس هاي ملي و استاني در زمينه آب، كانون محلي حفظ تنوع زيستي و گروهي از سازمان هاي محلي است. ابهام و عدم اطمينان و شك در بين افراد ذينفع با توجه به جذب آب هاي زير زميني با ايجاد مشاركت كميته كنترل و آماده كردن اطلاعات پايه حل شد.

براي كسب اطلاعات بيشتر به وب سايت

www.unisdr.org/we/inform/publications/13627

ادامه نوشته